时 间:
2008年3月4日

地 点:

合肥市百花宾馆
参会人员:
    各市科技局分管知识产权工作的局领导及各知识产权局(专利管理局)局领导, 07年度专利申请量十强县科技局(知识产权局)局领导
会议材料:

<返 回>

 

蚌埠市知识产权局2007年工作总结暨2008年工作思路

    2007年,蚌埠市专利工作在国家、省知识产权局的大力支持与指导和市委、市政府的重视领导下,在完善管理机构、制定政策措施、加大普法宣传、实施专利资助、加强行政执法和建设交易平台,为企业营造自主创新良好环境和促进创新成果产业化等方面取得了一定成效。
    一、修订、起草有关政策文件,积极营造专利工作政策环境。
        今年,我局将制定与完善专利政策,努力营造创新政策环境作为专利管理工作的重点。
    1、修订并下发了《蚌埠市专利资助资金管理办法》
    《蚌埠市专利资助资金管理暂行办法》(以下简称《暂行办法》)于2002年出台。今年8月,市科技局、市知识产权局组织对《暂行办法》进行了修订。11月5日,新办法以蚌科〔2007〕69号文件正式下发,将于明年元月一日实施。
    新办法主要对以下内容进行了修订:一是提高了专利申请费用资助的标准。发明、实用新型、外观设计专利和国外专利申请资助的费用分别由原来的2000元、500元、300和3000元提高到3000元、1000元、500和5000元。二是增设了专利代理资助。对经本市专利代理机构代理成功的发明专利(进入实审程序)、实用新型和外观设计专利每件分别给予其代理机构200元、100元和50元资助。三是发明专利申请资助给付时间的前移。将发明专利申请资助费用的给付时间由原授权后前移为进入实质审查程序之后。四是实施专利技术产业化工程。通过实施专利技术产业化工程对在本市实施的发明专利或实用新型专利择优给予资助。
    新办法更加体现政府这一政策对自主创新的扶持和引导,进一步鼓励本市企事业单位和个人积极开展发明创造和技术创新,加快全市专利申请与实施。
    2、代市政府起草了《蚌埠市人民政府关于加强专利工作促进技术创新的意见》(代拟稿)
    《意见》(代拟稿)已经局办公会讨论并征求了市财政、经委、农委、人事局、教育局、国税、地税等有关部门意见。为使《意见》中的各项激励政策更能与国家当前最新法律法规相一致, 现正待国家《企业所得税法实施细则》出台,如需修改的话,《意见》(代拟稿)则在修改后报市政府。
    修订《办法》和起草《意见》(代拟稿),旨在进一步加强政府政策引导,营造政策环境,发挥专利制度作用,加快全市技术创新、专利申请和专利实施产业化。
    3、编印和下发《蚌埠市专利手册》
    为了更好地宣传有关专利法律知识和省、市法规与政策,方便广大企事业单位和个人申请专利,我局编印了1000份《蚌埠市专利手册》。《手册》第一部分对专利知识作了简要介绍;《手册》第二、三部分为我市对申请专利的资助政策以及如何办理手续;《手册》第四部分列出了市知识产权局和本市专利代理机构的名录,为申请专利、应对专利纠纷提供咨询服务和代理服务。在专利周期间发放了800余份,受到了广大企业专利工作者和专利权人的欢迎。
    二、研究并采取措施,着力提高全市专利申请与授权量。
    贯彻落实省知识产权局“关于加大我省专利申请力度确保今年目标完成的意见”的文件精神,认真分析我市今年专利申请情况,研究并采取措施,以促进全市专利申请量的提高。一是修订出台专利资助新办法,从政策加大支持专利申请力度;二是召开三县科技局局长会议,根据各县具体工作情况,分解任务,提出要求;三是与两个专利所所长沟通交流,要加快专利申请代理,多深入企业事业单位培育案源,作好跟踪和咨询服务;四是专利科同志多次深入企业,将省、市有关专利政策和办理专利申请等实务知识送上门,提高企业专利意识。今年8-11月申请量92件,与1-7月123件有了较快增长。今年1-10月,我市专利申请量为193件,与去年同期188件相比增长了2.7%;授权量1-10月为165件,与去年同期121件相比增长了34%。
    三、承办“专利周”系列活动
    承办了“首届中国专利展示交易周安徽主会场”系列活动。
    一是10月16日上午,在市科学宫广场举行“中国专利技术展示交易周安徽分会场活动”开幕式,并邀请国家知识产权局协调管理司副司长陆毅和市政府副市长余福平为“国家专利技术(蚌埠)展示交易中心”进行了揭牌。国家知识产权局协调管理司副司长陆毅、原副司长文希凯、市政府副市长余福平、省知识产权局局长董荣、副局长刘栋等领导出席了开幕式
    二是组织了专利技术展示交易活动。10月16日-18日,以市科技馆为主展馆,举行为期为三天的专利技术产品展,向蚌埠及周边地区的公益性开放。展览共征集了以蚌埠地区为主的专利技术成果200多项,其中,非职务发明专利近100项。专利权人谭峰就其“三腔隔热型材”专利技术与蚌埠时代塑业有限公司签订了合作生产协议。“三腔隔热型材”是 符合国家政策的新型节能型材,此项专利技术将改造和提升时代塑业公司原有的单腔型材生产线,由生产单腔型材换代为节能三腔隔热型材,将可为时代塑业公司带来显著的经济与社会效益。
    三是举办了知识产权报告会。10月16日下午,在市政府报告厅,邀请国家知识产权局条法司原副司长文希凯同志,为全市各部门、高新技术企业、规模以上企业分管负责人、专家咨询委员会委员等约400余人作“知识产权与地区经济发展”专题报告。
    四是开展知识产权进校园——“发明学”讲座。10月20日下午,在蚌埠医学院报告厅邀请《发明学》著作人杨杰民同志为蚌埠医学院部分同学开展“发明学”讲座。
    同时对专利周活动进行了新闻媒体系列宣传报道。一是活动周期间,省、市新闻媒体将对活动进行系列报道;二是采访发明人及其发明故事,在同期蚌埠电视台“视点”节目中播出。三是制作“企业专利产业化巡礼”专题, 在同期蚌埠电视台新闻节目中播出。
    四、举办专利实务培训班
    为建立和培养我市专利工作者队伍,提高企业从事专利管理工作人员的水平和能力, 5月30日——6月1日,在市科协学术报告厅举办了专利实务培训班。邀请安徽财经大学法学院邱平荣教授、鼎力和博源两专利所所长为我市部分高新技术企业、民营科技企业、驻蚌科研院所等单位的从事专利管理工作者开展了“企业专利战略”和“专利实务”专题讲座,与会人员反映很好。
    五、继续开展申请专利资助。
    对全市今年已获授权专利进行资助。今年资助1-10月授权专利165件,其中:发明专利7件,实用新型113件,外观设计45件,共资助费用91500元。目前,省、市的专利资助费用已基本发放结束。
    六、专利纠纷调处
    今年先后受理“宠物笼”和“一种新型实用煤球”专利纠纷处理请求2件,现均在调处之中尚未结案。
    2008年专利工作思路
    2008年我市专利工作指导思想:贯彻中央“十七大”精神,加快专利申请,加强专利保护,促进自主创新。工作重点:一是加强政府宏观管理与推动;二是着力提高全市专利申请量;三是加快专利技术实施与产业化;四是加强专利行政执法。
    一、制定政策与措施,加强政府宏观管理与推动。
    1、上报《市政府关于加强专利工作促进技术创新的意见》(代拟稿),争取早日通过并下发,以推动全市专利工作。
    2、适时召开市知识产权联席会议,研究部署全市知识产权创造、运用、管理与保护工作。
    3、与市经委联合制定《企业专利工作办法》,指导企业开展专利管理工作。
    4、适时启动专利试点企业工作,培育一批专利优势企业。
    二、加强培训与服务,加快企事业单位专利申请。
    提高全市专利申请量是2008年工作的重中之重,关键点是提高职务专利申请量,尤其是规模以上企业发明专利的申请,要切实采取措施,着力提高企事业单位的专利申请意识。
    1、与经委研究建立企事业单位专利工作者制度。首先在大中型企业、高新技术企业和驻蚌科研院校建立专利工作者制度,通过建设专利工作者队伍来推动专利申请。
    2、对三县、高新区、重点企业进行提出专利申请目标任务,重点联系服务指导,年底考核。
    3、加强培训与服务,着力提高企事业单位领导与科技人员专利申请意识。
    一是深入下去,针对不同的单位,开展特色辅导培训服务。宣传、落实国家、省、市各项专利法规与政策,提高企事业单位申请专利积极性;
    二是继续组织办班,开展有关法律与专利申请实务的系统培训;
    三是会同组织部、人事局宣传培训科将知识产权知识培训纳入市委党校领导干部和公务员培训计划。
    三、推进专利实施与产业化
    1、选择一批能对本市经济发展和技术进步产生积极作用的专利技术项目,列入市专利实施产业化工程计划。
    2、选择一批已经实施且符合国家产业政策的专利技术项目,推荐申报国家、省各类科技计划。
    通过持续实施专利产业化项目,带动更多的企业走开发自主专利技术和产品之路,提升知识产权经济在全市经济中的比重。
    四、建立工作机制,加大专利行政执法与执行力度。
    1、探索建立专利行政执法工作机制,以保障有效执法。与法院等部门协调沟通,加大专利案件的调处与执行力度,以提高办案效率,有效遏止专利侵权行为,切实维护专利权人利益。
    2、运用专利维权援助机制,协助企业开展跨地区维权。与省局和国知局积极沟通,为我市企业开展跨地区维权做好咨询服务。
    3、启动商品流通领域市场监管工作。计划在3-4月份,有重点的选择一些商场、超市,与市工商局、技监局等部门合作,开展专利商品检查,对假冒和冒充专利商品进行查处,规范市场竞争秩序。
    4、对专利行政执法结果通过新闻媒体进行舆论宣传。如对假冒和冒充专利商品的查处与侵权案件的处理,通过报纸、电视、电台进行暴光,在全市营造尊重和保护知识产权的社会氛围。
    五、完成国家专利技术(蚌埠)展示交易中心建设。
    在加快中心建设的同时,积极开展相关调研,探索中心的运行机制,努力建设一个服务地方经济、服务专利技术转化、服务专利权人的展示交易平台。
    六、几点建议
    1、加快我省专利代理机构与代理人队伍建设。省局应制定政策与措施,加强对我省专利代理机构与代理人队伍建设指导、培训和扶持,加快发展代理机构与代理人队伍和提升其代理水平,以适应申请量快速增长的需求。
    2、为规范专利代理市场与加强宏观管理指导,省局应牵头与省物价局共同研究提出我省各项专利代理费用的指导价格,供各代理机构、申请人和各市专利管理部门参考