亳州市专利局2007年工作总结
2007年六安市知识产权局在市委、市政府的高度重视和正确领导下，在省知识产权局的大力指导下，积极开展各项工作，取得了一些成效，但也存在着一定的差距和困难，现总结汇报如下：
一、工作总结
（一）建立健全全市知识产权管理机构，逐步完善组织建设。
六安市知识产权局于2004年底正式挂牌成立，与六安市科技局合署办公，一个机构两块牌子，同时增设专利管理科，负责全市专利工作。市知识产权局成立后，首先把建立各县（区）组织机构工作放在首位，通过争取，经市领导同意，我局与市编制办共同下文，在县（区）科技部门加挂知识产权局牌子。目前，我市五县二区均成立了知识产权局，与科技局一个机构两个名称，均为行政编制。
（二）认真做好“4.26”专利宣传工作，举办了“知识产权报告会”，
今年4月22日，市政府、邀请国家知识产权局协调管理司司长马维野同志来我市作知识产权报告会。市领导、各县区分管县、区长、科技局、知识产权局局长及高新技术企业、重点民营科技企业，规模以上重点工业企业、农业专家大院负责人约300人出席了报告会，马司长就知识产权与经济发展的关系，我国知识产权宏观形势以及知识产权对发展经济的重要意义三方面作了详细分析，报告内容丰富，深入浅出，受到热烈欢迎。
（三）加强知识产权工作的信息化建设
1．建立了六安市知识产权网站
为加强六安市知识产权信息化建设，宣传和推动我市的知识产权工作，今年10月六安市知识产权网（http://www.laipo.gov.cn）经过精心构思与设计终于建成开通。本网站设立了政策法规、信息动态、专利申请、专利保护、专利推介、统计信息和知识产权常识等10多个栏目， 既是六安市知识产权局面向省、兄弟地市及本市各县区知识产权局的工作窗口，也是我市知识产权工作面向全社会的宣传阵地，更是为企事业单位及个人申报、检索和实施专利搭建的一个服务平台。
2．制订VPN虚拟专网建设方案，并筹备相关网络设备。
根据省知识产权局要求，今年年初我市制定了VPN虚拟专网《建设方案》上报给省局，目前已具备服务器、操作系统、数据库等软硬件设施，由于经费困难还没有购买防火墙，如果经费允许的话，争取明年初完成VPN连接工作。
（四）加强专利资助工作，营造促进专利发展的良好环境
1．制定出台专利资助政策
2007年为了鼓励我市企业、事业单位和个人积极申请和实施专利，增强自主创新能力，我市制定了《六安市专利申请及专利实施资助办法》，目前已通过市法制办审核，拟于年底以市政府名义正式出台。另外我市的霍邱县今年6月正式出台了《霍邱县专利申请费用资助办法》，霍山县专利资助办法也已提交县政府常务会讨论。到目前为止，我市所属的七个县区先后已有裕安区、舒城县、霍邱县三个县（区）相继出台了《专利资助办法》及相关政策，其中裕安区以以奖代补的形式授予获得专利权的单位和个人技术创新奖，奖金标准为：发明专利1万元/件，实用新型5000元/件，外观设计2000元/件，专利资助额度位居全省包括市级在内之首。其它县区也正在积极争取出台相关政策。
2．申报并获得省发明专利申请费用资助3件
今年我市共申报并获得省发明专利资助3件，资助资金9000元，目前，这3件发明专利的资助资金已全部发放到专利发明人本人手中。
（五）加大专利申请力度，提高我市的专利申请量和授权量
1．制定下发了《关于加大我市专利申请力度,确保今年目标任务完成的意见》
为加大我市专利申请力度，确保今年目标任务顺利完成，根据省局关于《加大专利申请力度,确保完成今年目标任务》的文件精神，我市制定出台了《关于加大我市专利申请力度,确保今年目标任务完成的意见》（六市科［2007］56号文），以文件形式下发到各县区知识产权局。该意见就推行专利申请量目标化管理、着力培育知识产权优势企业、改进和完善专利申请资助办法等作了具体的规定,并将2007年下半年我市的专利申请量目标任务分解到各县区，将目标任务完成情况作为各县（区）科技工作的重要考核指标。要求各县（区）采取有效措施，确保我市2007年度专利申请量目标任务的顺利完成。
2、定期公布各县区专利申请量排名情况，督促各县区提高专利申请量。
为便于各县（区）及时了解本县（区）专利申请和授权情况，从今年9月份起，市知识产权局每季度对各县（区）上个季度的专利申请量进行排名，并在市知识产权网站上公布。
（六）认真做好1985年以来我市专利的统计与分析工作，及时掌握我市专利的发展现状。
今年我局对1985年专利法实施以来我市申请和授权的专利进行了统计汇总，并根据1985—2006年专利统计数据对我市的专利状况进行了分析，找出我市专利在数量、质量和申请主体上存在的问题。同时还对今年每月我市各县区的专利申请量和授权量进行统计和排名，并检索查清每项专利的基本情况，及时掌握我市专利的申请和授权情况。2007年1-10月，我市专利申请量共125件，其中：发明专利22件，实用新型62件，外观设计41件，申请量不容乐观，较去年同期增幅比例为-12%；专利授权量为110件，其中：发明1件，实用新型61件，外观设计48件，授权量较去年同期增长38%。
（七）加大专利执法力度，处理了一项专利侵权案件
06年省知识产权局移交我局一例专利纠纷案件即：湖南株洲科力通用设备有限公司认为舒城县舒茶电热器厂侵犯了其实用新型专利“电磁感应加热圈”的专利权，经与舒城县知识产权局联合进行调查和现场取证，已判定舒茶镇电热器厂属专利侵权，今年5月我们对舒茶镇电热器厂作出了处理决定，责令其停止一切侵权行为。至此，对我市第一例专利侵权纠纷案件已处理完毕并上报给了省知识产权局。
二、存在的困难和建议
1．完成今年省下达的专利申请量目标任务难度较大
今年1-10月我市专利申请量共125件，较去年同期（12相比下降了12%，而今年省下达给我市的专利申请量目标为247件，到年底完成任务的可能性很小。究其原因有很多。主要原因是2006年我市的专利申请量是189件，是1985年以来我市专利申请量最高的一年，而专利申请量的发展是动态的，我市又是一个农业大市，工业基础较为薄弱，企业的专利申请意识还不强，因此今年要在去年的基础上增长30%的目标任务很难完成。建议省下达给各地市的目标任务和增长幅度应根据各地市上一年度专利申请量和今年的实际情况来定。另外建议下年度各地市每月的授权量也应排名。
2．专利申请资助专项资金难以落实
根据《安徽省专利保护和促进条例》规定，专利资助资金应为专项资金，由市政府设立，纳入财政预算，专款专用。但在实际操作中却很难落实。目前，我市已经出台的3个县区只有裕安区纳入财政预算，舒城、霍邱两县都是从有限的科技三项经费中列支，其它县区包括市级专利资助办法之所以迟迟不能出台，主要就是因为专利资助资金不能落实。因此建议省局能加以协调。
3．专利工作队伍急需加强
目前，六安市知识产权局的职能科室只有专利科一个科室，工作人员仅一名，各县区虽已成立知识产权局，但均是与科技局合署办公，没有专门的科室和人员负责此项工作，分管领导和工作人员均为兼职，人员力量极其单薄，并且知识产权局新成立不久，管理人员的工作经验还很不足，业务素质还有待于加强，专利工作尤其是专利执法工作难以开展。因此，建议省局能经常举办专利申请、专利执法等实务培训班，加强对市、县级的工作指导，提高市县级专利工作人员的业务素质和执法能力。
4．经费困难问题
六安市知识产权局与市科技局是一个机构，两块牌子，没有专门的工作经费，工作开展较难，这也是我市VNP虚拟专网至今未实现连接的主要原因。因此建议省局能给予一定的经费支持。
三、2008年工作重点
（一）加大专利申请力度，着力提高我市的专利申请量
1．积极开展专利宣传和培训活动，增强全社会尤其是企业的专利创造、运用和保护意识。
一是利用市知识产权网站和报刊加大专利宣传力度，增强全社会的专利意识；二是拟于明年“4。26”知识产权日期间举办一次专利知识培训班，召集全市知识产权局系统管理人员和高新技术企业、民营企业有关人员参加培训，聘请省局领导和专家亲临指导，重点讲解专利申请、专利运用、专利执法和专利保护等实务，目的是提高我市知识产权局系统尤其是企业的专利创造、运用和保护能力。
2．培育知识产权优势企业
有目标、有重点的选择2-3家知识产权优势企业加以培育和引导，帮助他们梳理、分析创新点，挖掘、整理专利申请素材，使之快速成长为专利申请大户，从而拓展专利申请的源头。
（二）尽快出台和完善专利资助办法和相关优惠政策。
争取明年初以市政府名义出台《六安市专利申请及专利实施资助办法》，并督促未出台资助办法的县（区）要尽快出台本级专利申请资助政策。
（三）积极开展2008年全市专利资助工作
开展2008年六安市专利申请及专利实施资助工作，对2007年我市授权的专利和实施情况好的专利实行资助。
（四）开展2006-2007年度六安市授权专利实施情况调查
重点对2006年以来我市授权的发明专利和实用新型专利的实施状况进行调查，摸清专利的法律状态（有效、失效及中止），专利转化实施情况以及转化实施过程中遇到的主要困难等。
（五）开展一次专利执法检查活动
组织各县（区）知识产权局在全市范围内开展专利行政执法检查活动。检查范围是六安城区和各县（区）城区内大型商场、超市、药店、医药公司等场所经营的专利标记和专利号标注商品，重点检查食品、药品等商品中存在的冒充、假冒专利等侵权行为
